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智能建筑設計標準 GB50314-2015 >公共安全系統

4.6.1 公共安全系統應符合下列規定:
    1 應有效地應對建筑內火災、非法侵入、自然災害、重大安全事故等危害人們生命和財產安全的各種突發事件,并應建立應急及長效的技術防范保障體系;
    2 應以人為本、主動防范、應急響應、嚴實可靠。
4.6.2 公共安全系統宜包括火災自動報警系統、安全技術防范系統和應急響應系統等。
4.6.3 火災自動報警系統應符合下列規定:
    1 應安全適用、運行可靠、維護便利;
    2 應具有與建筑設備管理系統互聯的信息通信接口;
    3 宜與安全技術防范系統實現互聯;
    4 應作為應急響應系統的基礎系統之一;
    5 宜納入智能化集成系統;
    6 系統設計應符合現行國家標準《火災自動報警系統設計規范》GB 50116和《建筑設計防火規范》GB 50016的有關規定。
4.6.4 安全技術防范系統應符合下列規定:
    1 應根據防護對象的防護等級、安全防范管理等要求,以建筑物自身物理防護為基礎,運用電子信息技術、信息網絡技術和安全防范技術等進行構建;
    2 宜包括安全防范綜合管理(平臺)和入侵報警、視頻安防監控、出入口控制、電子巡查、訪客對講、停車庫(場)管理系統等;
    3 應適應數字化、網絡化、平臺化的發展,建立結構化架構及網絡化體系;
    4 應拓展和優化公共安全管理的應用功能;
    5 應作為應急響應系統的基礎系統之一;
    6 宜納入智能化集成系統;
    7 系統設計應符合現行國家標準《安全防范工程技術規范》GB 50348、《入侵報警系統工程設計規范》GB 50394、《視頻安防監控系統工程設計規范》GB 50395和《出入口控制系統工程設計規范》GB 50396的有關規定。
4.6.5 應急響應系統應符合下列規定:
    1 應以火災自動報警系統、安全技術防范系統為基礎。
    2 應具有下列功能:
        1)對各類危及公共安全的事件進行就地實時報警;
        2)采取多種通信方式對自然災害、重大安全事故、公共衛生事件和社會安全事件實現就地報警和異地報警;
        3)管轄范圍內的應急指揮調度;
        4)緊急疏散與逃生緊急呼叫和導引;
        5)事故現場應急處置等。
    3 宜具有下列功能:
        1)接收上級應急指揮系統各類指令信息;
        2)采集事故現場信息;
        3)多媒體信息顯示;
        4)建立各類安全事件應急處理預案。
    4 應配置下列設施:
        1)有線/無線通信、指揮和調度系統; 
        2)緊急報警系統;
        3)火災自動報警系統與安全技術防范系統的聯動設施;
        4)火災自動報警系統與建筑設備管理系統的聯動設施;
        5)緊急廣播系統與信息發布與疏散導引系統的聯動設施。
    5 宜配置下列設施:
        1)基于建筑信息模型(BIM)的分析決策支持系統;
        2)視頻會議系統;
        3)信息發布系統等。
    6 應急響應中心宜配置總控室、決策會議室、操作室、維護室和設備間等工作用房。
    7 應納入建筑物所在區域的應急管理體系。
4.6.6 總建筑面積大于20000m2的公共建筑或建筑高度超過100m的建筑所設置的應急響應系統,必須配置與上一級應急響應系統信息互聯的通信接口。
 

條文說明

 
4.6 公共安全系統
 
4.6.1 公共安全系統應成為確保智能化系統工程建立建筑物安全運營環境整體化、系統化、專項化的重要防護設施。
4.6.4 本條說明如下:
    2 公共安全系統應以建筑內平面布局區域面、安全管理層次化、防范方式合成,構造立體化等體系化主動安防監管策略,對報警信息、視頻圖像、控制反饋等各類公共安全環境狀態基礎信息的獲取,宜采用多種感應技術互為合成的技術方式或智能型集成裝置,突現與相關安全技術防范設施信息互為關聯的綜合技術防范功效。系統應具有形成與建筑物自身物理防范整合為一體化的安全技術防范保障。
    3 安全技術防范系統所包括的入侵報警系統、視頻安防監控系統、出入口控制系統、電子巡查系統、訪客對講系統、停車庫(場)管理系統及各類建筑安全管理所需的其他特殊要求的安全技術防范系統等,構成具有安全技術防起整體功效的設施系統,應適應各分項系統數字化技術的發展趨向,宜采用網絡化信息采集、平臺化信息匯聚、數字化信息存儲及實施專業程序化綜合監管的整體解決方案。
     4 安全防范綜合管理系統應以安防信息集約化監管為集成平臺,對各種類技術防范設施及不同形式的安全基礎信息互為主動關聯共享,實現信息資源價值的深度挖掘應用,以實施公共安全防范整體化、系統化的技術防范系列化策略。
4.6.5 應急響應系統應成為公共建筑、綜合體建筑、具有承擔地域性安全管理職能的各類管理機構有效地應對各種安全突發事件的綜合防范保障。應急響應中心是應急指揮體系處置公共安全事件的核心,在處置公共安全應急事件時,應急響應中心的機房設施需向在指揮場所內參與指揮的指揮者與專家提供多種方式的通信與信息服務,監測并分析預測事件進展,為決策提供依據和支持。按照國家有關規劃,應急響應指揮系統節點將拓展至縣級行政系統,建立必要的移動應急指揮平臺,以實現對各級各類突發公共事件應急管理的統一協調指揮,實現公共安全應急數據及時準確、信息資源共享、指揮決策高效。同時,隨著信息化建設的不斷推進,公共安全事件應急響應指揮系統作為重要的公共安全業務應用系統,將在與各地區域信息平臺互聯,實現與上一級信息系統、監督信息系統、人防信息系統的互聯互通和信息共享等方面發揮重要的作用。因此,應急響應系統是對消防、安防等建筑智能化系統基礎信息關聯、資源整合共享、功能互動合成,形成更有效的提升各類建筑安全防范功效和強化系統化安全管理的技術方式之一,已被具有高安全性環境要求和實施高標準運營及管理模式的智能建筑中采用。
    以統一的指揮方式和采用專業化預案(豐富的相關數據資源支撐)的應急指揮系統,是目前在大中城市和大型公共建筑建設中需建立的項目,本標準列舉了基本功能的系統配置,設計者宜根據工程項目的建筑類別、建設規模、使用性質及管理要求等實際情況,確定選擇配置應急響應系統相關的功能及相應的輔助系統,以滿足使用的需要。
4.6.6 本條與國家工程建設標準《安全防范工程技術規范》GB 50348-2004的強制性條文第3.13.1條相對應。
    《安全防范施工程技術規范》GB 50348-2004第3.13.1條:“監控中心應設置為禁區,應有保證自身安全的防護措施和進行內外聯絡的通訊于段,并應設置緊急報警裝置和留有向上一級接處警中心報警的通信接口。”
    由于總建筑面積大于20000m2的公共建筑,人員密集、社會影響回大、公共災害受威脅突出;建筑高度超過100m的超高層建筑,在緊急狀態下不使人流及時疏散,因此,為適應建筑物公共安全的實際需求現狀和強化管理措施落實,有效防范威脅民生的惡性突發事件對人們生命財產造成重大危害和巨大經濟損失,本條以第4.6.5條為基礎提出規定:總建筑面積大于20000m2的公共建筑或建筑高度超過100m的建筑所設置的應急響應系統,必須配置與建筑物相應屬地的上一級應急響應體系機構的信息互聯通信接口,確保該建筑內所設置的應急響應系統實時、完整、準確地與上一級應急響應系統全局性可靠地對接,提升當危及建筑|與人員生命遇到重大風險時及時預警發布和有序引導疏散的應急抵御能力,由此避免重大人員傷害或緩解危及生命禍害、減少經濟損失,同時,使建筑物屬地的與國家和地方應急指揮體系相配套的地震檢測機構、防災救災指揮中心監測到的自然災害、重大安全事故、公共衛生事件、社會安全事件、其他各類重大、突發事件的預報及預期警示信息.通過城市應急響應體系信息通信網絡可靠地下達,起到啟動處置預案更迅速的響應保障。


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